?

Log in

No account? Create an account
Previous Entry Share Next Entry
Сирийское досье
bmpd
Уважаемые читатели блога bmpd!

Сегодня в журнале нашего друга и коллеги Михаила Леонтьева "Однако" будет опубликована серия статей по сирийскому конфликту, в подготовке которой принимали участие эксперты Центра анализа стратегий и технологий и авторы журнала "Экспорт вооружений". Журнал будет доступен пользователям сети завтра по адресу:
http://www.odnako.org/magazine/
А сегодня мы предлагаем Вашему вниманию фрагменты досье по Вооруженным силам Сирии, подготовленное сотрудниками Центра АСТ Русланом Алиевым и Сергеем Денисенцевым для журнала "Однако". Чуть позже в нашем блоге будет будет опубликовано досье по ходу конфликта от постоянного автора журнала "Экспорт вооружений" Вячеслава Целуйко и эксклюзивная подборка фотографий из Сирии от Михаила Леонтьева.

Вооруженные силы Сирии

Командование

Верховным главнокомандующим сирийской армии является президент Башар Асад. Он возглавляет высший военно-политический орган страны - Совет национальной безопасности (СНБ), в состав которого входят министры обороны и внутренних дел, руководители специальных служб. При необходимости в заседаниях Совета принимают участие другие члены правительства и военачальники. Совет национальной безопасности (не путать с Сирийским национальным советом, координационным органом оппозиции) вырабатывает основные направления военной политики и координирует деятельность организаций и учреждений, имеющих отношение к обороне страны.
Органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в области обороны, является Министерство Обороны Сирии. Министром обороны и заместителем верховного главнокомандующего с июля 2012 г. является генерал Фахед Джасем аль-Фредж.
Военное планирование и непосредственное управление войсками осуществляет Генеральный штаб. Начальник Генерального Штаба является первым заместителем министра обороны и командующим сухопутными войсками. С июля 2012 г. эту должность занимает генерал-лейтенант Али Абдалла Аюб.
Предыдущие министр обороны Дауд Раджиха и начальник Генштаба Асеф Шаукат погибли в результате теракта 18 июля 2012 г.
Формально территория страны разделена на семь военных округов – прибрежный, северный, южный, восточный, западный, юго-западный, центральный и столичный. Однако с началом военных действий руководство было предельно централизовано и деление на военные округа в настоящий момент чисто номинальное.

Цели и задачи, военная доктрина

Сирийская военная система с 1956 г. выстраивалась при доминирующем влиянии опыта советского военного строительства, под давлением советских доктрин и методов организации и боевого применения, а сами вооруженные силы оснащены почти исключительно техникой и вооружением советских образцов. В сущности, вооруженные силы Сирии оставались «осколком» советской военной организации самого консервативного толка, сохранившей многие ее характерные черты (такие, как массовая мобилизационная армия, требующая доразвертывания и отмобилизации для полномасштабных боевых действий). С учетом особенностей арабского менталитета, общей слаборазвитости страны и нехватки ресурсов, многие традиционные дефекты этой советской военной системы, проявлявшиеся еще в СССР, в современных сирийских условиях оказываются критическими и являются одной из причин эрозии вооруженных сил САР в период гражданской войны. Хотя после Ливанского конфликта 2006 г. в Сирии (отчасти, видимо, по иранским советам) делались попытки частичного учета опыта действий группировки «Хезболла» против Израиля, однако нет свидетельств того, что этот анализ серьезно отразился на тактике вооруженных сил.
Долгое время главной задачей вооруженных сил Сирии являлась оборона направления Голанские высоты – Дамаск в случае нападения Израиля. Принятие оборонительной военной доктрины фактически явилось признанием руководства Сирии невозможности решения арабо-израильского конфликта военным путем, кроме того, реальные финансовые и экономические возможности страны после развала СССР и прекращения советских поставок оружия не позволяли поддерживать вооруженные силы в состоянии способности решать наступательные задачи. Наибольшее значение придавалось подготовке позиционного района обороны с сирийской стороны Голан, с тем, чтобы сдержать хотя бы на короткое время продвижение израильской армии и успеть провести мобилизационное развертывание. Составной частью антиизраильской стратегии были планы переброски части вооруженных сил (дивизии специального назначения) в Ливан для организации диверсионных действий с территории этой страны. Оборона турецкой границы имела второстепенное значение, а обороне протяженной границы с Ираком практически не уделялось внимания (за исключением 1990-1991 гг., когда Сирия приняла ограниченное участие в операции “Щит пустыни”).
По мере роста противостояния с оппозицией с 2011 г. армия вынуждена была сначала принять участие в подавлении беспорядков и борьбе с бандитизмом, а с января 2012 г. вступить в интенсивные столкновения с партизанами. Стоит отметить, что решение этих задач входило в сферу ответственности правоохранительных органов и гражданских спецслужб страны, Главного управления безопасности и Управления политической безопасности Сирии. Однако очевидно, что спецслужбы не справились с задачами пресечения финансирования оппозиции, поставок оружия и взрывчатки из-за рубежа и инфильтрации боевиков, и подавление сопротивления вышло за пределы их возможностей. Поэтому, армия вынуждена была в короткие сроки переориентироваться на решение противодиверсионных задач, ведение зачисток местности, фильтрации населения, проведение полицейско-карательных операций.
Ранее возможность использования армии против политической оппозиции была предусмотрена в Конституции страны. Согласно статье 11 конституции 1964 г., армия должна была защищать идеи баасизма и революционные завоевания сирийского народа. Эта же статья давала власти правовые основания применять армию не только против внешнего противника, но и внутри Сирии против врагов революции. При этом, монопольное право на имплементацию идей революции имела согласно статье 8 конституции Партия арабского социалистического возрождения. Для идеологической обработки личного состава вооруженных сил в них действовала разветвленная система политических органов, под руководством созданного в 1971 г. Политического управления ВС. В рамках конституционной реформы 2012 г., проведенной действующим президентом Башаром Асадом, статья о руководящей роли партии была отменена и, соответственно, были отменены пункты о роли армии как защитнике правящей партии. Политическое управление было расформировано, а его сотрудники в основном пополнили ряды спецслужб.

Финансирование

В 2011 г. военный бюджет Сирии оценивался в 1,8 млрд долл., что составляло ок. 3.5% ВВП. Учитывая численность вооруженных сил, такой уровень финансирования был явно недостаточен для поддержания высокого уровня боевой готовности большинства частей и соединений. Кроме того, недостаток финансирования сказывался на способности страны осуществлять масштабные закупки вооружений за рубежом, что при отсутствии развитой собственной промышленности означало неспособность обеспечить вооруженные силы современными образцами вооружений.
С началом активной фазы боевых действий против вооруженной оппозиции расходы на вооруженные силы очевидно возросли, но также была существенно ограничена транспарентность этих расходов и их обсуждение в СМИ. В настоящее время долю военных расходов Сирии можно оценить в 8-10% номинального ВВП.

Численность и принципы комплектования

К моменту начала организованной вооруженной повстанческой деятельности в Сирии (примерно январь 2012 г.) численность вооруженных сил Сирийской Арабской Республики, по наиболее авторитетным западным источникам, составляла более 294 тысяч человек. Из них более 200 тысяч находились в составе сухопутных войск, 90 тысяч – в ВВС и ПВО (в том числе 54 тысячи в командовании ПВО), и 3200 и – в составе небольших ВМС страны.
Комплектование Сирийской армии осуществляется по призыву, которому подлежит каждый гражданин мужского пола, достигший 18-летнего возраста. До 2005 г. срок службы составлял 30 месяцев. В силу общей относительно благоприятной демографической обстановки в стране существенного некомплекта вооруженных сил до начала революционных событий не наблюдалось. При этом, военная служба была непопулярна, многие молодые люди ее старались избежать при малейшей возможности, как в силу общей непопулярности идеи службы режиму, так и потому, что большинство семей рассматривало службу в армии как потерю работников. С 1953 г. действует практика откупа от военной службы, чем широко пользовались обеспеченные сирийцы.
В рамках проведенных Асадом реформ, направленных на общую либерализацию под давлением оппозиции, срок службы был сокращен 24 месяца, в марте 2011 г. он был снижен до 18 месяцев. Подготовка солдат срочной службы всегда была поставлена слабо в силу недостаточных материальных ресурсов Сирии, в первую очередь топлива и  боеприпасов, в основном они обучались ведению позиционной обороны и несению гарнизонной службы. Популистская мера по дальнейшему снижению срока службы усугубило проблемы низкой квалификации военнослужащих. При этом, с началом боевых действий, обсуждение качества призывной армии и необходимости перехода на контрактную основу в прессе было практически запрещено.
Гораздо более подготовленными, чем механизированные и танковые дивизии, являются части специального назначения и Республиканская гвардия, в значительной степени, укомплектованные профессиональными военными. В их функции традиционно входило не только отражение внешней агрессии, но и борьба с внутренними угрозами. Однако их общая численность не велика (не более 40 тыс. чел.), и командованию приходится регулярно прибегать к переброске одних и тех же частей по всей стране, от одного очага конфликта к другому.
До начала восстания в Сирии действовала разветвленная система начальной военной подготовки допризывной молодежи в средних школах и университетах. Сержантский состав готовился в специальных школах. При этом, часть сержантских должностей комплектовалась за счет выпускников высших учебных заведений, которые после окончания учебы были обязаны отслужить в армии. Подготовкой офицерских кадров для ВС Сирии занимаются две военные академии: Высшая военная академия в Дамаске и Военно-техническая академия им. Х. Асада в Алеппо, а также военные колледжи: пехотный, танковый, полевой артиллерии, военно-воздушный, военно-морской, ПВО, связи, инженерно-технический, химический, артиллерийского вооружения, РЭБ, тыла, политический, военной полиции. Кроме того, существует женский колледж для подготовки женщин-офицеров. Однако,  с началом восстания подготовка офицерского состава в значительной степени парализована.

Структура
Сухопутные войска (ок. 200 тыс. чел.)
В состав Сухопутных войск на 2011 г. номинально входили управления трех армейских корпусов, три механизированных дивизии, семь бронетанковых дивизий, дивизия спецназначения, бронетанковая дивизия Республиканской гвардии, четыре отдельных пехотных бригады, две отдельных противотанковых бригады, две отдельных артиллерийских бригады, отдельный танковый полк, 10 артиллерийских полков, артиллерийский полк Республиканской гвардии, 10 полков особого назначения, три оперативно-тактических ракетных бригады, бригады пограничной охраны.
Соединения и части сухопутных войск были сведены в три армейских корпуса:
·         1-й корпус со штабом в Дамаске отвечал за оборону направления Голанские высоты – Дамаск и участка границы с Иорданией в случае удара израильских войск через территорию этой страны.
·         2-й корпус. До начала боевых действий штаб находился в г. Забадани, который вскоре был захвачен оппозицией. В феврале 2012 г. Правительственные войска обили город. Сфера ответственности включает территорию к западу и северу от Дамаска, включая границу с Ливаном.
·         3-й корпус. Штаб в Алеппо. Отвечал за прикрытие турецкой границы и средиземноморского побережья. Представлял собой слабую завесу из скадрированных частей.
В список соединений центрального подчинения входят:
·         Танковая дивизия Республиканской Гвардии;
·         3 ракетные бригады тактических ракет.
Организация дивизий армии примерно соответствовала организации дивизий Советской Армии 1970-1980-х гг., с той лишь разницей, что дивизионные полки именуются в Сирии бригадами. В состав каждой бронетанковой дивизии входят три танковых бригады, одна механизированная бригада и один артиллерийский полк. В каждой механизированной дивизии две танковых бригады, две механизированных бригады, один артполк.
На вооружении сухопутных войск на 2011 г. состояли:
·         Ок. 4950 танков из них ок. 1500 относительно современные Т-72 и Т-72М, численность боеготовых неизвестна;
·         До 2450 БМП разных типов;
·         До 1500 БТР разных типов;
·         До 3340 единиц артиллерии, включая ок. 500 САУ, до 500 РСЗО и св. 2000 буксируемых систем, ок. 400 минометов;
·         До 2600 ПТРК разных  типов (включая до 1000 ПТРК “Корнет” по западным данным);
·         Войсковая ПВО располагает ок. 80 ЗРК “Оса”, “Стрела-10”, “Квадрат”, “Бук”, ок. 4000 ПЗРК (в основном, “Стрела-2”), ок. 600 единиц зенитной артиллерии;
·         18 пусковых установок тактических ракет Р-11 (“Scud”), 18 пусковых комплекса “Луна-М”, 18 тактических ракетных комплексов “Точка”.
В силу недостатка финансирования вооружённых сил можно предположить, что значительная часть этой техники и вооружения к началу восстания была небоеспособна. Кроме того, часть вооружений была потеряна Сирийской армии в ходе боевых действий. Учитывая, что вся информация о потерях вооруженных сил в ходе боев полностью закрыта цензурой, точно оценить реальное количество систем вооружений, находящихся в строю, не представляется возможным.
С формальной точки зрения (численность и количество вооружения) сирийская армия к 2011 г. могла считаться одной из наиболее мощных в регионе. Однако недостаток финансирования, плохое техническое состояние значительной части техники, уклонение граждан от воинской службы привели к тому, что к началу восстания армия страны оказалось в значительной степени небоеготова. Не отвечала новым реалиям и военная доктрина страны. Подготовка к ведению полномасштабной войны с Израилем требовала наличия крупных соединений и проведения мобилизационного развертывания. Однако проведение мобилизации привело бы к массовому появлению в армии нелояльных режиму людей, стало бы фактическим признанием гражданской войны и поэтому на этот шаг руководство Сирии не решилось. В значительной степени Сирийские вооруженные силы похожи на российскую армию образца 1994 г., могучую на бумаге  и при этом не способную выставить сколь-либо значительное количество боеспособных частей и соединений для ликвидации восстания. С началом боевых действий против вооруженной оппозиции правящий режим был вынужден полагаться лишь на несколько наиболее боеспособных соединений сухопутных войск, а именно:
·         Танковая дивизия Республиканской Гвардии;
·         4-я механизированная дивизия;
·         Сформированная уже в ходе боевых действий 15-я дивизия специального назначения, представляющая собой сводное соединение частей специального назначения и лояльных режиму танковых и механизированных подразделений.
Судя по всему, остальные части сирийской армии не способны вести боевые действия и могут быть использованы в лучшем случае для гарнизонной службы и охраны территории.
При этом, даже элитные части плохо укомплектованы современными средствами связи, индивидуальной защиты, навигации, средствами радиоэлектронной борьбы и радиоэлектронного подавления сигналов минно-взрывных устройств.

Военно-воздушные силы (ок. 40 тыс. чел.)
Структура ВВС
Военно-воздушные силы и ПВО Сирии включают командования собственно ВВС и командования ПВО. Организация ВВС представляет собой своеобразный «микс» советской и британской системы. Командование ВВС имеет две авиационные дивизии (истребительную и истребительно-бомбардировочную) и пять отдельных авиационных бригад (транспортную, радиоэлектронной борьбы и две вертолетные). Основной частью является авиационная база (всего их 23), командованию авиабаз подчиняются авиационные эскадрильи (которые могут сводиться в авиабригады). Всего на начало 2012 г. в ВВС Сирии идентифицировалось 46 эскадрилий (20 истребительных, семь истребительно-бомбардировочных, одна радиоэлектронной борьбы, четыре транспортные, 13 вертолетных и одна морская вертолетная) и пять учебных авиагрупп (11 эскадрилий). Подготовка личного состава осуществляется в академии ВВС.
На бумаге численность сирийских ВВС все еще превосходит авиационные группировки соседних государств, включая Израиль и Египет. Однако подавляющая часть сирийского авиационного парка устарела и не способна противостоять современным ВВС вероятных внешних противников – Израиля и Турции.  Наиболее современные сирийские самолеты (более 60 истребителей МиГ-29, и более 20 фронтовых бомбардировщиков Су-24) были выпущены в 1980-х гг. и с тех пор не проходили модернизацию. Более 30 истребителей МиГ-25, выпущенных в 1970-е гг., в настоящее время, вероятно, небоеготовы. Значительная часть авиационного парка все еще состоит из истребителей МиГ-21МФ/бис выпуска 1970-х гг., эскадрильи которых были разгромлены еще в ходе своего последнего столкновения с израильскими ВВС в 1982 г. Несколько важных программ по закупке новых боевых самолетов в России были приостановлены российской стороной под давлением Запада или из-за финансовых проблем. В 2007 г., по сообщениям западных СМИ практически сразу же после израильской атаки на объект в Дейр-эз-Зор, был заключен контракт, предусматривавший поставку Россией истребителей МиГ-31Э для замены перехватчиков МиГ-25. Тогда считалось, что было заказано восемь самолетов, но в мае 2009 г. российские СМИ сообщили, что реализация контракта приостановлена из-за финансовых затруднений у сирийцев. В октябре 2010 г., генеральный директор компании «Рособоронэкспорт» сообщил, что никакого контракта на поставку МиГ-31Э в Сирию не подписывалось. Исполнение контрактов на поставку истребителей МиГ-29М стоимостью в 1 млрд долл. и на поставку 36 учебно-боевых самолетов Як-130 стоимостью 550 млн долл.  остановлено до окончания политического кризиса.
Помимо общей устарелости авиапарка негативно на боеготовность ВВС страны действует общее недофинансирование вооруженных сил, выражающееся в недостатке запчастей и топлива. Средний налет пилотов истребительной авиации по западным оценкам составляет 20-25 часов в год, что совершенно не достаточно для поддержания летной и боевой квалификации. Доказательством низкой боеспособности ВВС Сирии служат постоянные вторжения самолетов израильских ВВС в воздушное пространство страны, включая известный демонстративный пролет над дворцом президента Асада. Кульминацией стала операция Orchard («Фруктовый сад»), проведенная в 2007 г., в ходе которой израильские истребители F-15I и F-16I предположительно уничтожили ядерный реактор в Дейр-эз-Зор на востоке Сирии, не встретив никакого сопротивления со стороны сирийской авиации или сил ПВО.
В существенно лучшем состоянии, чем истребительная авиация, находится авиация непосредственной поддержки сухопутных войск. Россия провела ремонт и модернизацию сирийских боевых вертолетов Ми-25 (экспортная модификация вертолета Ми-24Д). В июне 2012 г. грузовой корабль Alaed, перевозивший отремонтированные боевые вертолеты Ми-25, был остановлен в британских водах, когда его страховка была отозвана по требованию британского правительства. Корабль вернулся в Калининград, откуда в конце июля под эскортом российских боевых кораблей снова вышел в море. Точное число доставленных в Сирию вертолетов остается неизвестным, но оценивается в пределах 30—40 единиц. В настоящее время вертолеты Ми-25 и Ми-17 осуществляют большую часть боевых вылетов для осуществления непосредственной поддержки правительственных войск при проведении операций против оппозиционных сил. Сирийскими оппозиционными группировками утверждается, что Ми-25 используются для ударов по протестующим гражданам и местам жительства оппозиционеров. Ми-17 используется для высадки десантов правительственных войск. Возможно, применение нашлось и небольшому числу сирийских вертолетов Ми-2, хотя считается, что в боеспособном состоянии осталось не более десяти этих машин. Кроме них на вооружении сирийских ВВС имеется большое число вертолетов Aerospatiale SA-342L Gazelle, однако в силу отсутствия поставок запчастей для этих машин из Франции их боеспособность вызывает сомнение.
Разведывательное управление ВВС
Разведывательное управление ВВС или Воздушные разведывательные силы со времен правления Хафеза Асада являлась самой мощной и влиятельной спецслужбой страны. Выходец из ВВС, Асад полагался на бывших сослуживцев, которые и составили костяк службы. С 2009 г.  Воздушные разведывательные силы возглавлял генерал-майор Джамиль Хассан, алавит по вероисповеданию, входивший в ближайшее окружение Башара аль-Асада. Несмотря на свое название, Воздушные разведывательные силы выполняли функции в том числе и политического сыска. С началом беспорядков служба играла ведущую роль в координировании действий против оппозиционных сил. В конце апреля 2011 сотрудники ВРС применили слезоточивый газ и боевые патроны для разгона толп демонстрантов, которые вышли на улицы в Дамаске и других городах после полуденной молитвы. В мае 2011 Евросоюз объявил о запрете поездок в Европу и замораживании активов генерала Хассана за участие в репрессиях против гражданского населения. В августе 2012 г. генерал Хассан был убит боевиками Сирийской свободной армии.

продолжение следует


  • 1
Короче понятно все. Про все формальные цифры можно забыть. Не армия, а салат из полурегулярных сводных подразделений, слегка сдобренных тяжелым вооружением и посыпанных несколькими щепотками вертолетов.

  • 1