?

Log in

No account? Create an account
Previous Entry Share Flag Next Entry
Россия может выйти из Договора по открытому небу
bmpd



Как сообщает газета "Коммерсанть" в материале Елены Черненко "Не смеют крылья вздорные над Родиной летать. Россия может пересмотреть свое участие в Договоре по открытому небу вплоть до выхода", Москва собирается объявить о пересмотре своего участия в Договоре по открытому небу, позволяющему 33 странам-участницам осуществлять инспекционные полеты над территорией друг друга. В прошлом году из соглашения вышли США, вынудив Россию искать адекватный ответ на такой шаг. По мнению экспертов, Россия может не только приостановить свое участие в договоре, но и вообще выйти из него. Если все пойдет по жесткому сценарию — будет похоронен механизм, игравший важную роль в укреплении доверия между Россией и Западом.




Cамолет наблюдения Ту-214ОН "Открытое небо" (регистрационный номер RF-64519, cерийный номер 519) ВКС России. Кубинка, 2020 год; (с) Алексей Карпулёв / russianplanes.net ( ссылка )



Российские власти вплотную подошли к решению вопроса о том, стоит ли по-прежнему оставаться в Договоре об открытом небе (ДОН). Об этом “Ъ” рассказали несколько источников в госструктурах РФ. Вопрос назрел в связи с тем, что из этого договора в ноябре вышли США.

В Вашингтоне тогда заявили, что Россия не соблюдает соглашение и участие в нем более не отвечает интересам национальной безопасности США. Москва претензии в свой адрес отвергла, заявив, что США лишь искали повод избавиться от еще одного договора, накладывающего на них обязательства в сфере контроля над вооружениями.

Европейские союзники США по НАТО убеждали Вашингтон не покидать ДОН, напоминая, что этот договор играет важную роль в укреплении безопасности, предсказуемости и доверия (так, например, именно благодаря ему западные страны в 2014 году могли убедиться, что, вопреки слухам, Россия не разместила значительные контингенты и вооружения на границе с Украиной). Но в администрации Дональда Трампа к союзникам не прислушались.

Источники “Ъ” говорят, что потом и сами европейцы не восприняли всерьез обращения Москвы.

В ноябре глава МИД РФ Сергей Лавров назвал два условия, при выполнении которых Россия была готова остаться в ДОН.

Во-первых, Москва потребовала от европейских стран—участниц договора письменных гарантий, что они не будут передавать США информацию, собранную при полетах над российской территорией.

Во-вторых, российская сторона настаивала на том, чтобы европейцы письменно заверили ее, что не будут запрещать российским самолетам инспектировать расположенные на территории их стран американские военные объекты.

Как ранее сообщал “Ъ”, эти требования российские официальные лица передали своим партнерам еще в октябре.

Запрашиваемых гарантий Москва тогда так и не получила (см. “Ъ” от 16 ноября 2020 года). Пока не изъявили европейские страны и желания вносить представленные Россией правки и дополнения в принятое Консультативной комиссией в рамках ДОН в 2002 году решение о защите данных. Москва предложила обновить этот документ с целью предотвращения утечек копий материалов аэрофотосъемки с аппаратуры наблюдения за пределы круга участников ДОН.

3 января немецкая газета Sueddeutsche Zeitung со ссылкой на источники в МИД ФРГ сообщила, что 22 декабря Россия вновь обратилась к остающимся в договоре 32 партнерам с призывом отреагировать на ее требования. Последним сроком для ответа в российской ноте якобы называлось 1 января. В случае отказа от выполнения требований российская сторона, говорилось в письме, «будет считать себя вынужденной начать процедуру выхода из договора».

Немецкое издание тогда сообщило: главы МИДов 16 европейских стран, среди которых ФРГ и Франция, направили России коллективный ответ, отклонив ее запросы. В их письме говорилось, что в тексте договора и так сказано, что собранная в ходе полетов информация может передаваться только странам—участницам ДОН, а потому переподтверждать этот пункт нет необходимости.

Что касается гарантий на пролет над американскими объектами, то главы МИДов европейских стран утверждают, что США и не требуют от европейских стран НАТО ограничивать облеты своих баз.

Европейцы считают, что все возникающие противоречия должны обсуждаться в рамках Консультативной комиссии по ДОН, очередное заседание которой намечено на 25 января (впрочем, они готовы созвать его и раньше).

Россию такая позиция не устраивает, что следует из комментариев официальных лиц. «В тексте договора отсутствуют прямые ссылки на закрытый характер информации, получаемой с помощью аппаратуры наблюдения, а также на ограничение доступа к ней. Он также не содержит положений, которые требовали бы от государств-участников гарантий не передавать результаты наблюдательных полетов в "чужие руки", как не содержит и требований об обеспечении сохранности таких результатов»,— заявил руководитель делегации РФ на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константин Гаврилов.

А директор Департамента по нераспространению и контролю над вооружениями МИД РФ Владимир Ермаков подчеркнул, что «в конечном итоге ДОН нужен России ровно в той же мере, что и партнерам». «Расчет на то, что это не так, может привести к серьезным для них потерям, как это уже бывало раньше, например с ДОВСЕ (Договором об обычных вооруженных силах в Европе, участие в котором Россия приостановила в 2007 году.— “Ъ”),— недвусмысленно предупредил он.— Мы будем выстраивать свою линию в отношении договора на основе национальных интересов России и наших союзников и с учетом постоянного мониторинга заявлений и действий других его участников. При этом все варианты дальнейших шагов остаются для нас открытыми».

Жестче всех по поводу ДОН на декабрьской пресс-конференции высказался президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопрос британского журналиста: «США вышли из Договора по открытому небу. Нам что делать-то? Оставить все как есть? Значит, вы как страна НАТО будете над нами летать и все передавать американским партнерам, а мы такой возможности будем лишены в отношении американской территории? Вы же умные люди, почему вы считаете, что мы придурки? Почему вы считаете, что мы не можем такие элементарные вещи анализировать и смотреть на них?»

Опрошенные “Ъ” эксперты не исключают, что в сложившейся ситуации российские власти откажутся от дальнейших попыток добиться гарантий от европейцев и не будут ждать, решит ли будущая администрация США вернуть страну в ДОН, а объявят о приостановке участия в договоре или даже о выходе из него.

«В политическом плане ДОН должен работать на поддержание транспарентности и кооперативной безопасности в Европе. США из него вышли, а европейцы оказались не готовы сделать широкий жест в его поддержку. Учитывая охлаждение отношений России с Европой в последнее время и сложную историю взаимодействия Москвы с Джо Байденом, нельзя исключить, что российское руководство решит, что кооперативную безопасность в Европе строить не с кем, и тогда ДОН повторит судьбу ДОВСЕ, что, конечно, было бы жаль»,— заявил “Ъ” старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО, консультант ПИР-Центра Андрей Баклицкий.

Научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сооснователь проекта «Ватфор» Дмитрий Стефанович считает, что «Россия и так проявила неожиданное терпение в условиях абсолютно пассивной позиции оставшихся стран—участниц договора, в первую очередь европейских». «Европейцы же и Канада, видимо, полагали, что проблема рассосется сама собой, в том числе в связи со сменой администрации в Белом доме. Вместе с тем с российской стороны были сформулированы весьма конкретные предложения по сохранению ДОН, продемонстрирована готовность к относительно гибкому подходу в части их формализации, однако никакой предметной реакции, помимо заверений в важности договора самого по себе, видимо, так и не было встречено,— сказал эксперт “Ъ”.— Теперь наша сторона, скорее всего, объявит о приостановке своего участия, а возможно, и о запуске процедуры выхода».




После выхода из договора США, для России нет никакого смысла пускать чужаков с разведывательной аппаратурой летать над своей территорией. Лучше развивать свою спутниковую разведку.

Она бы и рада развивать, да только электроники нет своей. А чужую не продают.

(Deleted comment)
Это вообще какой-то преступный умысел оставаться в этом договоре после выходе из него Штатов. Дойдёт до того что условный Люксембург останется последним с той стороны, будет преспокойно летать тут и передавать всю инфу, а наши сказочные дурачки будут хлопать глазками и верить на слово дальше.

Ваши страдания не останутся незамеченными. Отправьте донат навальному и он придумает вам новые мемчики. Сказочным хомячкам- сказочные мемчики.

(Deleted comment)
Задрав штаны бежать за комсомолом. Ваш боевой диван уже развил максимальную скорость?

(Deleted comment)
(Deleted comment)
Совершенно очевидно, что у Штатов будет полный доступ ко всей информации. Так что надо выходить.

(Deleted comment)
(Deleted comment)
Он скажет "Хде я? Хто я?"

(Deleted comment)
вот именно. Непостижимые решения. США выходят из про, а мы уничтожаем БЖРК. США выходят из ОН, их союзники сливают им инфу, а мы не выходим...

никогда не будут бороздить натовские самолеты просторы большого театра

omchanin быстро ты порвался, соросенок)))

Все ники типа описание, крымчанин и прочие хабаровчане выпускают на малой арнаутской с прокси от США.

Этот договор также утратил смысл, как и ДРСМД. Тем более с его ограничениями спутниковая разведка, особенно на современной базе, все одно эффективнее.

Гм. А я думал, что Россия уже вышла. Если США вышли, то зачем России оставаться? Требование же письменных документов очень правильное и верное. На слово Западу верить нельзя, только документ в котором все тщательно и недвусмысленно оговорено.

Не просто документ, а мы сперва должны облететь все и вся - потом только запад. Иначе с этими лжецами нельзя.
А наше правительство и президент - чмошные и трусливые. А 90% из них - еще и продажные. Нужно три 37-х года сейчас.

в укреплении доверия между Россией и Западом.
------------------
Неужели еще есть наивные идиоты, что верят в запад, его честность и порядочность?!
А без этого доверия быть не может.

Ну настолько тупым быть вам как-то странно. Индекс ракеты изменился, и дальше что? Состав комплекса и все остальное тоже?

Появился "новый искперд" по БЖРК, и, видимо, по МБР и БРПЛ тоже. Зовется omchanin, после каждого ответа оппонента ставит в бан! Фееречно!

Относись с пониманием, у пожилых людей с психикой очень плохо если не сказать больше...

Порылся в своих завалах (ТИ ЦАГИ, апрель 1990 года, N (8)1630)
Надыбал интересное сравнение стоимости жизненого цикла СЯС в пересчете на доставку одной ЯБЧ:
-Трайдент 40млн $
-MX ж/д базирования 49млн $
-МБР Миджетмент 127млн $
-бомбардировщик B-1 156млн $
И там же вылез интересный момент оценки выживаемости МБР МХ на ж/д установках при эксплуатации по ж/д сети протяженностью в грандиозные 230 тыс км (3 раза больше "РЖД").
При боеготовности 90% коэффициент выживаемости ж/д МБР МХ при внезапном ударе противника оценивали в 10%.
В 10% (!!!) на 1990 год,- Карл :D
Это еще до появления всяких бигдата, веб-камер и этого вашего интернета.
Доставку одной ЯБЧ в этих услових оценивали в 470 млн $, что на порядок (в 10 раз) дороже Трайдента.

Не вполне корректные данные для переноса на советскую действительность.

выживаемости МБР МХ на ж/д установках при эксплуатации по ж/д сети протяженностью в грандиозные 230 тыс км (3 раза больше "РЖД").

У США нет единой сети железных дорог. Есть дороги нескольких часных перевозчиков. Сравнивать с МПС не вполне корректно.

при внезапном ударе противника оценивали в 10%.

Тут ключевое "при внезапном ударе". Значит рактные поезда в пунктах базиррвания, координаты которых известны, а за время подлета ракет выйти на маршрут не успеют. При выходе на маршруты патрулирования выживаемость должна быть выше.

Вперед к победе идей Чучхэ.

в США? не любите вы славный американский народ

Жаль вот только сделали этот ТУ-214ОН, помню радовались, что очень продвинутый аппарат. Следующий шаг - симметрично запретят полеты спутников над своей территорией, ибо нефиг шпионить. Оставят один геостационар, благо ни США ни РФ на экваторе нет.

Edited at 2021-01-15 08:10 am (UTC)

"Следующий шаг - симметрично запретят полеты спутников над своей территорией, ибо нефиг шпионить."

Это сильно! Тогда уж и запуски РКН запретить во всем мире! Нечего там Илону Маску от госбюджета США кусок пирога откусывать!